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经济部水利署公告「水利法」部分条文修正草案

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-26
摘要:法规名称:水利法公告日期:中华民国106年4月13日资料来源:经济部水利署预告终止日:中华民国106年5月13日水利法部分条文修正草案总说明水利法(以下简称本法)自三十一年七月七日制定公布,三十二年四月一日施行以来,历经十三次修正。鑒于近年全球气候异常
法规名称:水利法 公告日期:中华民国106年4月13日 资料来源:经济部水利署 预告终止日:中华民国106年5月13日 水利法部分条文修正草案总说明 水利法(以下简称本法)自三十一年七月七日制定公布,三十二年四月一日施行以来 ,历经十三次修正。鑒于近年全球气候异常,面对超过保护基準之极端降雨事件,工 程手段已无法完全避免灾害产生;又土地高度开发与都市化区域日趋扩大,致治水用 地取得困难、水道拓宽不易,且土地开发造成降雨入渗减少、逕流体积增加、洪峰量 升高与集流到达时间提早之洪灾现象更甚以往。于政府财政有限下,推动逕流分担与 出流管制措施有其必要,期将原全部由水路承纳之逕流量,藉由集水区内水道与土地 共同分担,并透过非工程避灾措施,以减轻淹水灾害所带来的损失。爰拟具水利法部 分条文修正草案,其修正要点如下: 一、增订第七章之一逕流分担与出流管制。(修正条文第八十三条之二至第八十三条 之五) 二、增订逕流分担区域之制定公告、逕流分担计画之应载明事项、规划準则、拟订、 核定程序及其他应遵行事项之授权。(修正条文第八十三条之二) 三、增订各目的事业主管机关及直辖市或县(市)政府应依逕流分担计画办理相关措 施或得订定自治法规。(修正条文第八十三条之三) 四、增订土地开发利用、变更使用计画、开发人、使用人、一定规模、排水规划书及 排水计画书之内容、提送、审查、查核程序及其他应遵行等事项之授权。(修正 条文第八十三条之四) 五、增订洪峰流量计算準则及保护基準依据。(修正条文第八十三条之五) 六、增订免办理排水规划书及排水计画书相关规定。(修正条文第八十三条之六) 七、增订主管机关或水利机关为管理排水计画有进入检查权。(修正条文第九十三条 之六) 八、增订直辖市或县(市)政府核定排水计画书前,逕行开发利用或变更使用土地之 罚则。(修正条文第九十三条之九) 九、增订未依排水计画书施工,及未依核定排水计画书管理使用排水计画设施之罚则 。(修正条文第九十三条之十) 第七章之一逕流分担与出流管制 第83-2条为因应气候变迁及降低淹水灾害风险,中央主管机关得视淹水潜势、都市 发展程度及国家发展需要,公告特定河川流域或区域排水集水区域,由主 管机关拟订逕流分担计画,报中央主管机关核定后实施。 逕流分担计画应载明下列事项: 一、计画範围。 二、基本资料调查。 三、水文水理分析。 四、问题分析与探讨。 五、计画目标。 六、逕流分担规划。 七、应办事项及实施机关。 八、其他相关事项。 特定河川流域或区域排水集水区之公告、逕流分担计画之规划準则、拟订 、核定程序及其他应遵行事项之办法,由中央主管机关定之。 第83-3条逕流分担计画核定后,各目的事业主管机关及直辖市或县(市)政府应依 逕流分担计画办理相关措施。 直辖市或县(市)政府得订定自治法规办理前项逕流分担措施。 第83-4条于河川流域或区域排水集水区域内办理土地开发,其面积达一定规模以上 者,开发人应先向目的事业主管机关提出排水计画书,并由目的事业主管 机关转送该开发基地所在地之直辖市或县(市)政府审查核定后始得办理 。 前项土地开发如涉及用地变更时,应先向目的事业主管机关提出排水规划 书,并由目的事业主管机关转送该土地所在地之直辖市或县(市)政府审 查核定。 排水规划书核定前,各目的事业主管机关不得核定第一项规定之土地开发 。 排水计画书核定后,开发人或使用人应依其内容施工或管理使用,直辖市 或县(市)政府并得查核其排水计画设施施工或管理使用情形。 用地变更、开发人、使用人、一定规模、排水规划书及排水计画书之内容 、提送、审查、查核程序及其他应遵行等事项之办法,由中央主管机关定 之。 第83-5条开发人应于排水规划书及排水计画书内研拟洪峰流量削减方案,使开发基 地排水出口开发后之洪峰流量于保护基準下不大于开发前,且不得大于其 排水出口下游排水系统现况通洪能力。 前项洪峰流量计算準则及保护基準由中央主管机关定之。 第83-6条符合下列条件之一者,开发人免依第八十三条之四规定办理: 一、依水土保持法拟具水土保持计画或水土保持规划书,并经水土保持主 管机关审查核定。 二、位于已核定排水计画书範围内,且未涉及变更排水计画核定内容。 第93-6条主管机关或水利机关为执行有关水权、河川、排水、海堤、水库、水利建 造物、地下水凿井业、用水计画或排水计画之管理,认有违反本法禁止或 限制规定、有隐匿用水量逃漏耗水费或违反排水计画核定内容之虞时,得 派员进入事业场所、建筑物或土地实施检查,并得令相关人员为必要之说 明、配合措施或提供相关资料;被检查者不得规避、妨碍或拒绝。有具体 事实足认有违反实施检查之行为且规避、妨碍或拒绝检查时,主管机关或 水利机关得强制进入;必要时,并得商请辖区内警察机关协助之。 实施前项检查时,应先通知或公告。但有妨碍检查目的之虞者,不在此限 。 第一项规定之检查人员于执行检查职务时,应主动出示执行职务证明文件 或足资辨别之标誌,并不得妨碍该场所正常业务之进行。 第一项规定之检查机关及人员,对于被检查者之私人、工商秘密,应予保 密。 无正当理由规避、妨碍或拒绝第一项之检查,或提出说明、配合措施或相 关资料者,处新台币二万元以上十万元以下罚锾,并得按次处罚及强制检 查。 第93-9条违反第八十三条之四第一项规定,于直辖市或县(市)政府核定排水计画 书前,逕行开发利用或变更使用土地者,处新台币三十万元以上一百五十 万元以下罚锾,并令其停工及限期改善;其未停工者,得按次处罚;经直 辖市或县(市)政府限期改善而不改善者,得按日连续处新台币一万元以 上五万元以下之罚锾,并得没入行为人使用之设施或机具,及公告拍卖之 。 第93-10条有下列情形之一者,处新台币十万元以上五十万元以下罚锾,并得按次处 罚: 一、开发人违反第八十三条之四第四项规定,未依排水计画书施工,经限 期而未改善。 二、使用人违反第八十三条之四第四项规定,未依核定排水计画书管理使 用排水计画设施,经限期改善而未改善。
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